澳门威尼斯城与葡京,白色之殇!“限塑令”名存实亡? 发布时间:2020-01-11 14:35:02

澳门威尼斯城与葡京,白色之殇!“限塑令”名存实亡?

澳门威尼斯城与葡京,省城太原某大型医院内的塑料袋自助售发机。

有这样两道选择题,你能答对吗?

问题一:据国家邮政局报告,2018年全国快递行业消耗塑料袋约个——a.2450万,b.2.45亿,c.245亿。

问题二:据公开数据,国内三大外卖平台日订单量2000万左右,1单至少1个塑料袋。按每袋0.06平方米估算,我国每天消耗塑料袋可铺满个足球场——a.1.68,b.16.8,c.168。

尽管难以相信,但应该有不少人都猜出来了,这两道选择题的正确答案都是c。从2008年6月1日开始,一场关于消灭白色污染的环保运动在中国打响,限塑令这个致力于减少国内一次性塑料制品使用的规定到目前为止已经推行11年了。然而诡异的是,目前我国塑料袋的年使用量超过400万吨,比限塑令推出时还要高出不少。11年间,限塑令名存实亡的声音不绝于耳,那么,它究竟发挥了什么作用?这场声势浩大的环保运动到底有没有为我们的环境带来一丁点的改变?

废塑料爆发增长的“灰色地带”

2007年12月31日,为遏制“白色污染”,《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》发布,其中规定:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。

在“限塑令”颁布的初期,还是有效果的。

从2013年国家发改委公布的《“限塑令”实施以来的主要成效》看,2008年到2013年五年间,超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了三分之二以上,全国主要商品零售场所塑料购物袋使用量累计减少了670亿个,累计减少塑料消耗100万吨。

然而,环保部门人士还没有高兴多久,喜人的成绩就被随之而来的零售商业模式大变革冲刷得一干二净。随着网购、外卖等行业的爆发,塑料袋的使用量呈指数倍增长。

2018年12月28日上午,根据国家邮政局邮政业安全监管信息系统实时监测,一件从陕西武功寄往北京的快递包裹,幸运地成为2018年第500亿件快件。快递年业务量突破500亿件,是我国快递发展史上又一座里程碑,也是我国从快递大国向快递强国迈进的新起点。

然而,在快递包裹给包装业带来的繁荣背后,却是环境污染之痛。经初步估算,2018年全国快递业共消耗塑料袋约245亿个、胶带约430亿米。国内使用的包装胶带一年可以缠绕地球1077圈。

与快递行业同样迅速发展的外卖行业在环保方面也不容乐观。我国每天有超过2000万份外卖订单,用掉的餐盒摞起来足以从地球到国际空间站转3个半来回,塑料袋可覆盖168个足球场……而这些包含了剩菜剩饭、沾了油污的外卖餐盒连同塑料袋,无论质量好坏,都难以回收,只能和其他生活垃圾混杂在一起处理,严重加剧了环境负担。

当限塑令撞上商业新模式,似乎是完败了。

不少商家依然我行我“塑”

太原市民刘先生家的垃圾桶边,常年挂着一个大号塑料袋,里面塞满了从超市、菜场等得来的塑料袋,“可以套在垃圾桶上装垃圾,小号的装不了垃圾一般就扔掉了。”

这个生活小习惯,他已经保持了很多年,但从2008年开始习惯发生了变化。“刚开始,买东西都不再免费提供塑料袋了,家里的袋子少了很多,接不上的时候我也会在超市买垃圾袋。”刘先生说,前几年,超市免费供给的白色塑料袋虽然少了,但是快递的纸箱和外包装塑胶袋渐渐多了起来,也能够胜任“垃圾袋”的工作。

这是限塑令发布11年后,太原一位普通市民家中的小变化。

“要不要袋子?”在太原市前北屯的美特好超市,收银员在给商品扫完码后都会问一句。记者在收银台附近观察了十几分钟后发现,真正自己带环保袋、购物袋的消费者基本上都是老年人,年轻人多会额外花上几毛钱购买塑料袋。

不过,记者也发现,在超市内的蔬果、猪肉、海鲜等区域,成卷的免费塑料袋基本都是任由消费者扯下,用来盛装挑选好的食品,一些老年人还会额外多撕几个。

在便民菜市场购物,又是不同的景象。消费者买菜,摊主都会主动递上一个塑料袋供消费者盛放蔬菜。记者在兴华北街附近一家小型蔬菜店里看到,货架上直接挂了不少塑料袋,任由消费者自取装菜,但这种袋子小且薄,仅能装进一棵生菜或是几个西红柿,记者试着再装两个西葫芦,袋子就破了。大号较厚的袋子需要问店主索取,但也是免费的。

便利店的情况则有所不同。记者走访了省城多家唐久、金虎便利店发现,在食品街、柳巷等人流量大的商圈附近的便利店,需要塑料袋的话就要花钱购买,但在不少居民社区内的便利店内,当记者问“可以给我一个免费的袋子吗”,多数情况下收银员都会提供。

缺乏成熟的替代产品

限塑令发布初衷是为了限制和减少塑料袋的使用,遏制“白色污染”。然而,随着时间的推移,该限塑令的弊端日渐凸显,大家的直观感受是限制力在削弱。

“旧版限塑令中所限制的‘塑料购物袋’,是指‘由商品零售场所提供的用于装盛消费者所购商品具有提携功能的塑料袋’,并不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的,用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。”省社科院的周洁表示,“限塑在一定程度上演变成了卖塑,这的确减少了一定的使用量,但因为价格较为便宜,消费者不会大量放弃使用塑料袋。而且在农贸市场,那些薄的塑料袋一直在使用。”

太原市环保志愿者协会会长张强表示,塑料垃圾实际上占了生活垃圾很大的比重,不少环境问题、生态问题也是由塑料垃圾引起。“我们一直在倡导大家每天买菜时主动少用塑料袋。我自己会最大程度使用环保袋,但是我现在也做不到完全不用塑料袋。”

菜场里、小店里,习惯或者不知不觉多拿一只塑料袋的人往往并不关心这只袋子最终去向是哪里。事实上,这些不可降解的塑料埋到土壤里、淹到水里都不是好办法,焚烧还会产生废气。而可降解的塑料,价格是普通塑料袋的10倍,因而用得少,卖得更少。

“说实话,限塑令为何限而未禁,一方面公众对塑料袋重复使用的概率非常低,而最根本的原因就是目前还没有找到合适的塑料袋替代品。尽管目前市场也推出了可降解塑料袋、纸袋、无纺布购物袋等,但这些袋子一方面推广很难,另一方面不方便的问题依然存在。”张强给记者举了一个例子,一些早餐点会用塑料袋装顾客打包的豆腐脑等食品,这种普通塑料袋大概为18×30厘米,对于摊主来说,其成本不过一分钱,可是如果用纯生物降解塑料袋,同样大小的袋子成本就有0.4元,而且袋子遇热就破,根本没法用。

记者发稿前获悉,更严格更具体更具实操性的新版限塑令即将出台。其中就有规定生物可降解材料将替代一部分的塑料,如各类包装袋、快递餐盒、农用地膜等。“目前,生物降解材料最主要的需求来自欧洲,主要是因为欧洲国家对生物降解材料具备强大的政策支持。在我省,生物可降解材料市场还没有打开,依然是‘稀有品’。”省环保厅相关人士表示。

你还记得“限塑令”吗?

“限塑令”为什么走了11年走到了今天这个地步?采访中,记者一直在寻找这个问题的答案。“限塑令”实施之初,确实遏制了白色污染,但是越到后来效果越不明显。很显然,11年后的今天,商家和监督部门对“限塑令”已经进入了倦怠期,执不执行就那么回事吧,大部分人已经忘记了“限塑令”的存在。而且,有些执行了“限塑令”的店铺,似乎在搞表面工作,实际上和环保理念背道而驰。

有专家指出,即使是从源头杜绝了劣质塑料袋的生产,对于消灭白色污染的意义并不大,因为比限制生产更为重要的,是如何“解决”塑料袋,回收、分解塑料袋才是真正对环境保护有意义的工序。但塑料袋的回收情况却不容乐观。有报告指出,目前全球只有14%的塑料包装得到回收,而最终被有效回收的只有10%。虽然我国塑料再生企业数量众多,回收网点遍布全国各地,但真正能做到回收利用的企业少之又少,高额的成本和技术研发费用成为一堵高墙,横亘在环保和发展之间。

大量的塑料垃圾造成的影响显而易见。满眼的白色垃圾经过数百年、数千年甚至数百万年仍不降解,可降解的塑料袋无法被100%降解。这些道理大家都懂,但免费塑料袋好用又方便,大多数人做不到完全不用它。全球化,不仅加速了经济发展,也加速了污染的蔓延。不知道文章开头的那两道选择题,多年以后,会不会有数值更小一些的答案?

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